随着中国「十四五」规划的实施，香港特别行政区正全力推进成为全球国际科技中心。上海同样努力在国际数据合作方面取得突破，并在制度和应用场景上进行积极探索。

 

两个城市在经济发展、人文文化和未来愿景上的相似性，为进一步紧密合作提供了机遇，有望通过协同效应创造更大价值。为响应这一发展趋势，「数据要素x沪港合作开放数据竞赛2024」顺应时代而生。本次活动旨在促进两地间的交流与理解，进一步加深两地业界的合作。

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此次活动也是2021年港沪两地政府高层会议的延续。在2021年8月30日的沪港合作会议第五次会议中，时任香港特区行政长官率领的港方代表团，以及上海市市长率领的沪方代表团进行了网上视频会议。会议中签订的《合作备忘录》的「合作专案列表”第三段」创新及科技”第20项，提出了「开展SODA（上海开放数据创新应用大赛）与B4B（香港B4B Challenge大数据商业应用挑战赛）等开放数据赛事，深化沪港大数据产业合作。」通过合作举办数据要素x沪港合作开放数据竞赛2024」，香港和上海各参与方可以充分发挥SODA和B4B等资源优势，并积极发展为沪港开放数据应用合作的重要平台。

 

香港一直以来以其优越的营商环境、完善的制度和低税率备受国际认可。例如，《全球数据中心市场概览》的最新年度报告显示，香港数据中心在全球范围内综合排名第四，亚太地区排名第二，仅次于新加坡。此外，2022年新一届特区政府上任后，也致力将香港打造成为国际创新科技中心，以配合国家的「十四五」规划。香港的创新科技和工业局在2022年12月公布的《香港创新科技发展蓝图》中，从顶层规划和设计入手，为未来五至十年的香港创科发展制定了清晰的发展路径和系统的战略规划，包括完善创科生态圈、加强创新科技人才培养、促进数字经济发展，以及积极参与国家发展大局等，引领香港实现成为国际创新科技中心的愿景。

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与此同时，上海近年来积极推进数字经济扩展，数字技术与实体经济的融合取得了显著成果。其中一个例子是上海市政府的相关部门和机构推动成立的上海数据交易所，进行数据交易及合规的制度突破。上海数据交易所于2021年11月25日正式成立，旨在推动数据要素流通、释放数字经济红利、促进数字经济发展。它提供高效、便捷、合规和安全的数据交易服务，同时引导多元主体增加大数据供应，培育发展新的「数据生态圈」业态，并成立了上海市数商协会。「数据20条」出台后，从制度基础体系推进数据生产要素市场，做强做优做大数字经济。

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2023年10月国家数据局正式成立，并在12月31日发布「国家数据局等部门关于印发《‘数据要素’三年行动计划（2024—2026年）》的通知」。在整体要求内明确「充分实现数据要素价值，为推动高品质发展、推进中国式现代化提供有力支撑」和4大基本原则，包括「需求牵引，注重实效」、「试点先行，重点突破」、「有效市场，有为政府」和「开放融合，安全有序」。行动计划突出数据的中国式现代化的重要元素，结合创新、市场需求、政府牵动、有序跨境流动，促进数据产业每年20%以上的增长。在三年行动计划的最后章节，第二十一项提出推动以赛促用：组织开展「数据要素」大赛，聚焦重点行业和领域搭建专业竞赛平台，加强数据资源供给，激励社会各界共同挖掘市场需求，提升数据利用水平。支持各类企业参与赛事，加强大赛成果转化，孵化新技术、新产品，培育新模式、新业态，完善数据要素生态。 本届竞赛的方案设计参考会以三年行动计划为核心参考，结合两地的实际情况，创造需求、突破限制。

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「数据要素x沪港合作开放数据竞赛2024」将紧密结合香港《香港创新科技发展蓝图》的未来五至十年宏观科技创新发展目标，积极促进数据的流通和应用。因此，建立服务沪港的大数据双创平台及深化两地大数据产业的合作是势在必行。

 

双城数据 共建产业平台
「数据要素x沪港合作开放数据竞赛2024」是由香港特区政府数字政策办公室 （DPO）和上海市数据局指导，由B4B（大数据商业应用挑战赛）和SODA（上海开放数据创新应用大赛）联合承办的活动。以"挖掘数据价值、促进开放数据要素流通"为纲，"数据合规交易"为领，在国家数据交易政策的指导下，向沪港社会征集以开放数据为核心的可交易数据产品。此次活动包括竞赛和论坛两部分。在论坛上，各行业专家将以国家数据发展为基础，探讨两地合作的责任和角色。

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本届沪港开放数据竞赛的口号为「双城数据 共建产业平台」，以两地政府的开放数据为基础，结合城市发展的最新需求，竞赛持续寻找回应社会发展的可开放数据，达到以赛促用的目的。除了去年的「空间数据共享平台」（港方）和今年新增的上海市新能源汽车公共大数据采集与监测研究中心（沪方）提供的上海新能源汽车数据集外，还将探讨内地与香港数据协作的安排，共同推动双城智慧城市的协同发展。