竞赛背景

 

随着中国「十四五」规划的实施，香港特别行政区正全力推进成为全球国际科技创新中心。同时，上海也致力于在国际数据合作方面取得突破，并在制度和应用场景上进行积极探索。两座城市在经济发展、人文文化和未来愿景上的相似性，为进一步紧密合作提供了机遇，有望通过协同效应创造更大价值。

​

2023年10月，国家数据局正式成立，并于12月31日发布《国家数据局等部门关于印发《『数据要素×』三年行动计划（2024—2026年）》的通知》。在整体要求內明确「充分实现数据要素价值，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供有力支撑」和四大基本原则，包括「需求牵引，注重实效」、「试点先行，重点突破」、「有效市场，有为政府」和「开放融合，安全有序」。行动计划突出数据在中国式现代化中的重要元素，结合创新、市场需求、政府推动、有序跨境流动，促进数据产业每年20%以上的增速。在三年行动计划的最后章节，第二十一项中提出「推动以赛促用：组织开展『数据要素×』大赛，聚焦重点行业和领域搭建专业竞赛平台，加强数据资源供给，激励社会各界共同挖掘市场需求，提升数据利用水平。支持各类企业参与赛事，加强大赛成果转化，孵化新技术、新产品，培育新模式、新业态，完善数据要素生态。」

​

在国家政策的驱动下，香港和上海分别于2024年成立新的数据和数字政策推动架构，为未来的数据合作奠定基础。到2025年，开放数据相关活动和信息共享将需要更强的韧性和灵活性。在沪港合作会议框架下，新一届「数据要素×沪港合作开放数据竞赛2025」再接再厉，旨在促进两地之间的深度交流与理解，并进一步推动业界的合作与创新发展。

​

沪港协作 共建数据创新生态
香港凭借其优越的营商环境、完善的法治制度及低税率，备受国际认可。根据最新年度《全球数据中心市场概览》报告，香港数据中心在全球范围内综合排名第四，亚太地区排名第二，仅次于新加坡。此外，2022年新一届特区政府上任后，也致力将香港打造为国际创新科技中心，以配合国家的「十四五」规划。香港的创新科技及工业局于2022年12月公布的《香港创新科技发展蓝图》，从顶层规划和设计入手，为未来五至十年的香港创科发展制定了清晰的发展路径和系统的战略规划，包括完善创科生态圈、加强创新科技人才培养、促进数字经济发展，以及积极参与国家发展大局等，引领香港实现成为国际创新科技中心的愿景。

​

与此同时，上海在推进数字经济发展方面成果显著，特别是在数字技术与实体经济的深度融合上展现了强大动能。其中，公共数据的开发与应用成为一大亮点。作为数据要素市场的重要基石，公共数据的开放与利用是激活数字经济的一项关键举措。早在2012年，上海就率先启动公共数据开放工作，并取得了显著进展和良好成效。近年来，上海积极开展公共数据开放应用的试点工作、探索授权运营新模式，并通过成立数据联合创新实验室和举办开放数据应用创新大赛等具体举措，在交通出行、医疗健康、金融服务、社会信用、商业服务等领域遴选具有标杆示范性和民众感知度的试点项目，促进公共数据价值释放。在数据产业生态培育上，上海引导多元主体加强大数据供应，培育发展新的「数据生态圈」业态。2022年成立的上海市数商协会，进一步促进了数据产业协同发展。随着「数据20条」的出台，上海从数据制度基础体系入手，全面推进数据要素市场发展，务求做强、做优、做大数字经济。

​

「数据要素×沪港合作开放数据竞赛2025」将紧密结合《香港创新科技发展蓝图》的未来五至十年宏观科技创新发展目标，积极促进数据的流通和应用。因此，建立服务沪港的大数据双创平台，深化两地大数据产业的合作势在必行，并将为推动沪港两地数字经济协同发展注入新动能。

​

双城数据 共建产业平台
「数据要素×沪港合作开放数据竞赛2025」是由香港特区政府数字政策办公室（DPO）和上海市数据局携手策划，并由B4B（大数据商业应用挑战赛）、跨境数科（上海临港新片区跨境数据科技）及SODA（上海开放数据创新应用大赛）联合承办。是次竞赛以「挖掘数据价值、促进开放数据要素流通」为纲，「国际数据合作」为领，在国家数据流通政策的指导下，向沪港社会征集以开放数据为核心的数据产品。此活动分为竞赛和论坛两个部分，在论坛环节，专家将以国家数据发展为基础、上海经验为支点，探讨两地合作的前景和角色。

​

本届竞赛口号为「双城数据 共建产业平台」，以两地政府的开放数据为基础，结合城市发展的最新需求，竞赛持续寻找回应社会发展的可开放数据，达到以赛促用的目的。本竞赛旨在依托香港及上海现有的开放数据平台，包括香港的开放数据平台、空间数据共享平台及上海的data.sh.gov.cn，并结合上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心以及上海特易信息科技有限公司所提供的行业数据集。通过比赛的形式，探讨两地开放数据与行业数据的协作模式，以促进香港与上海在智慧城市建设上的协同发展。本竞赛致力于激发创新思维，推动数据驱动的解决方案，进一步深化双城在技术与城市治理领域的合作。

​

​

竞赛目的

​

• 通过竞赛、培训和会议促进两地数据科技人才之间的交流

• 分享沪港在开放数据方面的发展和未来规划

• 展示两地使用开放数据的优秀案例，展示开放数据如何支持智慧城市的推进

• 探讨两地如何更有效地利用开放数据推动未来数字经济的发展

• 提高沪港两地在开放数据应用的合作，赋能智慧城市的发展

• 推动沪港两地数商生态的发展